— Ing. Santos Jaimes Serkovic · Ex Congresista · santosjaimes.org
"Esta no es una crisis de recursos.
Es una crisis de gestión y fricción burocrática
que puede resolverse con Inteligencia Artificial —
hoy, desde el primer día de gobierno."
— Ing. Santos Jaimes Serkovic · MIDAGRI IA 2026
El Perú tiene los recursos naturales para alimentar al mundo, pero su propio sistema burocrático impide que esa riqueza llegue al agricultor y a la mesa de los peruanos. La Inteligencia Artificial no es una promesa futura — es la herramienta disponible hoy para eliminar la fricción, unificar las 12 entidades desconectadas del MIDAGRI y llevar el servicio directamente al surco, en quechua, aimara o español, desde el primer día del nuevo gobierno.
El Perú exporta superalimentos de clase mundial al mercado asiático y europeo, pero importa desnutrición para sus propios niños. El MIDAGRI gasta el 70% de su presupuesto en sostener 12 unidades ejecutoras desconectadas entre sí antes de que un sol llegue al surco del agricultor.
Esta no es una crisis de recursos. Es una crisis de gestión y fricción burocrática que puede resolverse con Inteligencia Artificial — hoy, desde el primer día de gobierno.
Transformar el MIDAGRI de una pirámide burocrática del siglo XX a una red neuronal inteligente que lleva el servicio directamente al surco — sin oficinas, sin trámites, sin intermediarios.
No propongo estudios. Propongo un piloto con KPIs biométricos medibles: hemoglobina, talla, IQ, y presupuesto liberado. Resultados en el primer semestre de gobierno.
Consulta nuestra IA especializada en la propuesta MIDAGRI IA para resolver tus dudas técnicas en tiempo real.
Propuesta desarrollada entre 2023 y 2026, documentada en más de 10 archivos técnicos y publicada en santosjaimes.org. No es una reforma administrativa. Es una sustitución de paradigma.
ANA · SENASA · INIA · SERFOR · Agro Rural · PSI · Sierra Azul y más. Cada una con su propia oficina de RRHH, asesoría legal y administración. El 45% del presupuesto se consume antes de salir del ministerio.
Duplicidad funcionalGasto de fricciónIslas de datosUn núcleo central de datos unifica los registros de las 12 dependencias. El agricultor tiene una identidad digital única: si ya entregó un dato a ANA, la IA lo reconoce automáticamente en SENASA, INIA y Agrobanco.
Identidad digital únicaData warehouse agrarioZero duplicidadSistema de IA preventiva que monitorea el flujo de caja en tiempo real. Detecta "grasa estatal" antes de que se ejecute. El presupuesto operativo baja del 70% al 15%, liberando recursos para inversión directa en el campo.
Control preventivoAhorro automáticoTransparencia totalAsistente virtual multilingüe (quechua, aimara, español) disponible 24/7 vía WhatsApp. El agricultor envía una foto de su cultivo y recibe diagnóstico de plagas, asesoría de mercado y acceso a crédito — en su idioma, sin costo.
Quechua & aimaraWhatsApp24/7Sin costoLa Unidad Prestadora de Servicios Agrarios reemplaza las oficinas físicas del ministerio por nodos digitales que llegan directamente al agricultor.
Entidad ágil privada o mixta, financiada con fondos no reembolsables (concursos tipo Innóvate Perú). Interactúa directamente con el agricultor. Meta: autosostenibilidad al tercer año.
Las actuales dependencias (INIA, SENASA, DGAAA) dejan de atender público y se convierten en proveedores de conocimiento, normativa y tecnología para las UPSAs.
Titulación satelital de tierras en horas, no años. Visión artificial + registros históricos. Cierra la brecha de formalización de 2.4M de predios rurales.
Aprueba créditos evaluando clima, suelo y mercado en tiempo real. Desembolso inmediato a billetera digital.
Control preventivo de plagas mediante visión satelital. Alerta temprana antes de que el brote se expanda.
Conecta directamente la oferta productiva local con la demanda de exportación vía Nodo Chancay. Elimina intermediarios innecesarios.
Gestión integrada de ANA + PSI + Sierra Azul. Resuelve el conflicto histórico entre construcción y permisos de agua.
Los 1,166 expertos del INIA digitalizan su conocimiento en un banco de datos accesible para todas las UPSAs del país.
Una de las propuestas más originales del plan: convertir el cumplimiento tributario empresarial en inversión biológica verificable en los peruanos.
Empresas privadas financian seguridad alimentaria a cambio de certificados tributarios (CIPRL). KPIs: hemoglobina, talla/peso, IQ. Reducción de anemia infantil en 50% en el primer año.
El Puerto de Chancay reduce el tránsito al Asia de 35 a 22 días. Trazabilidad Blockchain garantiza precio premium en destino. Perú como "Vivero Estratégico del Mundo".
Quinua, maca, cacao, café, arándano, palta, espárrago, sacha inchi. La UPSA conecta productores directamente con mercados premium eliminando intermediarios.
9.15 millones de jóvenes en edad escolar. Abastecimiento de alimentos frescos con trazabilidad digital desde las UPSAs a comedores escolares y programas sociales.
Cada región produce lo que mejor sabe hacer. La UPSA garantiza precio justo al productor y calidad al consumidor urbano.
El proceso de transferencia se activa el 28 de julio de 2026. Esta hoja de ruta está diseñada para implementarse desde el primer día de la nueva gestión en el MIDAGRI.
Diagnóstico y transparencia. Activación de la Auditoría Algorítmica. Censo biométrico con Suni-IA en zona piloto (Corredor Norte–Chancay). Mapeo satelital de 2.4M de Unidades Agrarias.
Integración del ecosistema. Fusión de datos SENASA + ANA en el IA-Core. Creación legal de primeras UPSAs. Firma del convenio NxI con empresas ancla del sector exportador.
Resultados verificables. Lanzamiento del modelo NxI. Certificación de mejora de hemoglobina. Emisión de primeros CIPRL. Presentación al Congreso y a la Contraloría.
Expansión nacional. Las 12 unidades ejecutoras migran al modelo UPSA. IA-Core opera con data integrada de todo el sector. Autosostenibilidad de las UPSAs.
Ley N° 30204 (mod. Ley 31771) · Directiva N° 016-2022-CG/PREVI · Decreto Supremo N° 021-2026-EF · PIM 2026: S/ 153 mil millones en 201 entidades del Gobierno Nacional.
Más de tres décadas construyendo propuestas técnicas para el agro peruano. Esta vez documentadas, digitalizadas y listas para implementarse en 180 días.
Ingeniero Zootecnista. Especialista en sistemas de producción agropecuaria y política agraria nacional.
Ex Congresista de la República. Debates de política agropecuaria, presupuesto y reforma del Estado.
Empresario agropecuario activo con más de 30 años en el sector productivo agrario peruano.
Propuestas técnicas, libros sobre memética y transformación institucional. santosjaimes.org
Autor del eBook "Aprender IA con Urgencia" (ia.miespaciodigital.net). Aplicador activo de IA en política pública.
Plan Maestro UPSA V.2 en más de 10 archivos técnicos. Hoja de ruta de 180 días lista para ejecutar.
Documento formal preparado para entrega inmediata al equipo de transición del nuevo Ministro de Desarrollo Agrario y Riego.
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